«Об утверждении Правил по благоустройству территории городского округа Похвистнево Самарской области»

Отделом архитектуры и градостроительства МКУ «Управление ГЖКХ» разработаны Правила по благоустройству территории городского округа. Правила разработаны в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с поручением Заместителя Председателя Правительства РФ Хуснуллина М.Ш. от 01.03.2023 № МХ-П49-2715, на основе действующих Норм и правил по благоустройству территории, утвержденных решением Думы городского округа от 24.12.2012 № 32-222, с учетом методических рекомендаций по подготовке Правила благоустройства муниципальных образований, утвержденных Приказом Минстроя РФ от 29.12.2021 года № 1042/пр, в соответствии с протестом Похвистневского межрайонного прокурора, в части соблюдения градостроительного законодательства.

Нормативный правовой акт содержит 9 разделов, состоящих из 39 глав.

Например, по сравнению с действующей актуальной редакцией Норм и правил в представленной редакции

- более расширен перечень основных понятий и терминов;

- более подробно, в соответствии с действующим законодательством, описана процедура сбора, временного хранения, вывоза и утилизации отходов;

- подробнее описана организация озеленения территории городского округа;

- отдельная глава посвящена формам участия собственников и иных законных владельцов зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании прилегающей территории.

В рамках подготовки нормативного правового акта распоряжением Администрации была создана рабочая группа по согласованию Правил по благоустройству. Всем членам рабочей группы были направлены материалы по проекту Правил по благоустройству. Рабочая группа закончила свою работу 25.09.2024. Замечания отработаны в полном объеме.

Правила по благоустройству является нормативным правовым документом, на который распространяется действие обязательных требований в соответствии с Федеральным законом 247-ФЗ от 31.07.2020 года «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

Возникает правильный вопрос –что это означает?

Обязательные требования — это содержащиеся в нормативных правовых актах требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценка соблюдения обязательных требований осуществляется в рамках проведения разных видов контрольной деятельности:

— государственного контроля (надзора),

— муниципального контроля,

— привлечения к административной ответственности,

— предоставления лицензий и иных разрешений,

— аккредитации,

— оценки соответствия продукции,

— иных форм оценки и экспертизы.

Содержание требований включает условия, ограничения, запреты и обязанности.

В соответствии с решением думы городского округа Похвистнево от 29.09.2021 года № 17-87 определены обязательные требования, в отношении Норм и правил по благоустройству, а именно:

- установление границ прилегающих территорий; содержание объектов благоустройства, в том числе установка ограждений, не препятствующих свободному доступу маломобильных групп населения к объектам образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения;

- уборке территории городского округа в зимний и летний период;

- прокладке, переустройству, ремонту и содержанию подземных коммуникаций; посадке, охране и содержанию зеленых насаждений;

- складированию ТКО;

- выгулу животных.

В соответствии с частью 1 статьи 3 закона 247-ФЗ положения Правил благоустройства, содержащие вышеперечисленные обязательные требования, вступают в силу с 1 марта 2025 года.

Часть 1 ст.3 247-ФЗ определяет вступление в силу обязательных требований только 2 раза в год, а именно: 1 марта или 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней со дня официального опубликования документа.

Правила по благоустройству это важный документ для жизнедеятельности города в целом и каждого жителя в отдельности.

Отдел архитектуры и градостроительства, в данном случае, считается разработчиком документа. Однако, отметим, что мы являемся только аккумулятором всех положений, рекомендаций, требований, условий, вообщем то, из чего состоит данный документ. Проект нормативного правового акта прошел антикоррупционную экспертизу общественные обсуждения и оценку регулирующего воздействия. Заключения положительные, без замечаний.

Проект Правил был направлен в управление контроля за граддеятельностью. Проект одобрен. Проект документа соответствует действующему законодательству РФ, Самарской области, нормативным правовым актам Администрации городского округа.

 

Начальник отдела архитектуры и градостроительства МКУ «УГЖКХ» С.Ю.Глебова