Разъясняет помощник Похвистневского межрайонного прокурора Яковлева Т.В.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» предоставляет органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления полномочия по организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде. Данные работы включают в себя проведение необходимых обследований, в том числе инженерных изысканий, разработку проекта работ по ликвидации накопленного вреда, его согласование и утверждение, проведение собственно работ по ликвидации накопленного вреда, контроль и приемку выполненных работ.
Ликвидация накопленного вреда может осуществлять только на объектах, включенных в соответствующий государственный реестр. Для выявления таких объектов должна проводиться инвентаризация и обследование территорий и акваторий, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и иная деятельность или на которых расположены бесхозяйные объекты капитального строительства и объекты размещения отходов.
С 15 мая 2018 г. вступили в силу Правила организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2018 №542). Следует отметить, что организацию работ по ликвидации накопленного вреда на объектах накопленного вреда, включенных в государственный реестр, осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Организация работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде включает в себя проведение необходимых обследований объекта, в том числе инженерных изысканий, разработку проекта работ по ликвидации накопленного вреда, согласование и утверждение проекта, проведение работ по ликвидации накопленного вреда и осуществление контроля, приемку проведенных работ по ликвидации накопленного вреда.
Разработку проекта и проведение работ по ликвидации накопленного вреда осуществляется исполнителем, определяемым заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Правила определяют содержание проекта работ по ликвидации накопленного вреда, который должен быть согласован исполнителем с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
Контроль за выполнением государственного или муниципального контракта на проведение работ по ликвидации накопленного вреда осуществляет заказчик. Акт о приемке работ по ликвидации накопленного вреда на объекте подписывается заказчиком и исполнителем. Указанный акт направляется заказчиком в Министерство природных ресурсов и экологии РФ.