Итоги проведения летней оздоровительной кампании 2016 года на территории городского округа Похвистнево
Вопросы организации.
Организация отдыха и оздоровления детей городского округа Похвистнево осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 12.02.2016 г. № 59 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Самарской области в 2016 году», других федеральных, региональных и местных нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
В декабре 2013 года Постановлением Администрации городского округа № 2096 утверждена муниципальная программа « Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории городского округа Похвистнево на 2014 -2016 годы», которая разработана на основе Федерального закона от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», Федерального закона от 24.06.1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
12.05. 2016 года было принято Постановление Администрации городского округа Похвистнево №745 « Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей городского округа Похвистнево», которое утвердило состав межведомственной комиссии по организации летней оздоровительной кампании и план мероприятий.
Полномочия по организации питания в лагерях с дневным пребыванием детей переданы МБУ « Дом молодёжных организаций». Организация обеспечения путёвками в загородные оздоровительные и санаторные лагеря осуществляется ГКУ СО « Центр социальной помощи семье и детям Северо – восточного округа». Координационную работу в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей осуществляет городская межведомственная комиссия.
Приоритетными задачами в сфере организации отдыха и оздоровления детей являются:
-повышение качества услуг, оказываемых детям , по организации отды-ха и оздоровления;
- проведение детской оздоровительной кампании с сохранением показателей не ниже показателей 2015 года.
Основные направления организации летнего отдыха, занятости и оздоровления детей и подростков:
- организация работы по направлению детей в загородные оздоровительные лагеря и санатории;
- организация работы лагерей дневного пребывания;
- организация работы спортивных площадок в микрорайонах города;
- организация трудоустройства и занятости подростков.
Информационно - пропагандистская работа по вопросам предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей в летний период 2016 года началась заблаговременно: специалистами центра «Семья» оформлен информацион-ный стенд, изготовлены буклеты «Отдых и оздоровление детей», памятка для родителей по бронированию льготных путёвок в загородные оздоровительные лагеря. В апреле проведён час «прямой связи» с населением города по вопросам бронирования льготных путёвок для детей категории « дети Самарской области».
В городском округе Похвистнево проживает 5330 детей, из них 2559 человек - дети школьного возраста.
Детей с ограниченными возможностями здоровья – 64 ребёнка, в 2015 году таких детей было 68.
Детей из многодетных семей - 709 человек, в 2015г. многодетных семьях воспитывалось 652 ребёнка. 119 детей воспитывается в замещающих семьях: приёмных- 53 ребёнка и опекунских 66 детей.
На учете в КДН и ЗП - 30 подростков.
Наиболее массовой формой отдыха детей остаются оздоровительные лагеря с дневным пребыванием. В летний период текущего года было организовано 16 лагерей с дневным пребыванием детей на базах государственных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, в том числе, 3 профильные смены: спортивная смена с охватом 120 человек, спортивно – творческая - 180 человек. С 2003 года в городе работает Клуб военно - патриотического воспитания «Феникс». В летний период на базе клуба организован лагерь с дневным пребыванием детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, с охватом 80 человек, на финансирование которого в соответствии с муниципальной Программой предусмотрено 120,00 тысяч рублей. Основные направления работы с детьми – строевая и тактическая подготовка, изучение приёмов рукопашного боя, организация и проведение походов. В июле каждую пятницу на спортивной площадке по ул. Косогорная проводились дискотеки с общим охватом более 500 детей.
На базе Центра « Семья» организован оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, который посетило 20 человек. Всего за летний период в лагерях с дневным пребыванием детей оздоровлено 800 человек, как и в 2015 году. Все детские оздоровительные лагеря комиссионно обследованы на предмет их готовности к летнему сезону. С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детей в оздоровительных лагерях дневного пребывания скоординирована работа по медицинскому обслуживанию детей и обеспечению медикаментами, в МАУ ДОЛ «Нефтяник» проведены мероприятия по дератизации и дезинсекции.
Финансирование оздоровительной работы в лагерях с дневным пребыва-нием составило 1 607,40 тыс. рублей. Размер субсидии из областного бюджета по оплате стоимости набора продуктов питания для детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием составил -1083,46тыс. рублей, (2015 г.- 1083,46 тыс. рублей, 2014г.- 1238,0тыс. рублей). Продолжительность смены в лагерях с дневным пребыванием детей в этом году - 16 календарных дней. Стоимость ежедневного меню составила 85 рублей 50 копеек. Питание детей было организовано в кафе «Берёзка», на базе общеобразовательных школ № 7, 3 , п. Октябрьский, п. Венера. По окончании каждой смены на заседаниях межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей рассматривалась информация Роспотребнадзора о результатах проведённых проверок. В ходе проверок выявлены нарушения санитарно - гигиенических требований по лагерям с дневным пребыванием детей в школах №№ 3,7,4, п. Октябрьский, Гимназии №1. Всего составлено 6 протоколов, на сумму 21 тыс. рублей. Деятельность лагерей с дневным пребыванием детей осущест-влялась в соответствии с требованиями действующего законодательства. Условия расходования субсидии и сроки соблюдены. Положительным моментом является то, что в этом году лагеря с дневным пребыванием детей работали 3 смены.
С целью организации физкультурно - оздоровительной работы в 10 микрорайонах города работали спортивные площадки, которые 31 мая были комиссионно обследованы на предмет технической безопасности. В ходе проверки каких- либо неисправностей, повреждений не выявлено.
Финансирование физкультурно - оздоровительной работы составило 75,00 тысяч рублей, предусмотренных муниципальной Программой, на приобретение спортивного инвентаря и призов. В течение летнего периода проведено 3 спартакиады среди дворовых команд, в которых приняло участие около 600 человек. Следует отметить удачную игру команды юных футболистов на областном турнире « Лето с футбольным мячом», они заняли 2 почётное место. Юношеская команда « Нефтяник» стала победителем первенства Самарской области по футболу.
Спортивно-массовыми мероприятиями охвачено за летний период 1200 детей и подростков. Следует отметить результативную работу инструкторов: Федотова А.Г., Царькова А.М., Журавлёва С.Н.
Серьёзное внимание в летний период уделялось вопросам организации временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе, находящихся в трудной жизненной ситуации. В последние годы число подростков, желающих работать в период каникул, увеличивается. Организация посильных общественных работ для несовершеннолетних является не только эффективной формой профилактики безнадзорности и правонарушений, но и позволяет подросткам оценить свои возможности, приобрести трудовые навыки. В летний период 2016 года трудоустроено 36 подростков.
Денежные средства, направленные на реализацию мер по вовлечению подростков в трудовую деятельность, составили 271,21тыс. рублей, в т.ч. 150,10 тыс. рублей - средства областного бюджета, 47,11 тыс. рублей - финансирование, предусмотренное Программой « Молодёжная политика на территории городского округа Похвистнево Самарской области на 2011- 2017годы». Сумма затрат из средств областного бюджета на материальную поддержку несовершеннолетним гражданам на период их временного трудоустройства составила - 74,00 тыс. рублей, направленных через ГКУ СО « Центр занятости населения городского округа Похви-стнево».
Учреждениями культуры также разработан план мероприятий на летний период, который предусматривал проведение массовых мероприятий для детей: экскурсий, тематических выставок. Всего за летний период проведена 31 экскурсия, которые посетило 530 человек, библиотеками города проведено всего 56 мероприятий с охватом 1330 человек, в том числе, 37 мероприятий для детей, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием детей, на массовых мероприятиях учреждений культуры: концертах, выставках побывало более 1000 детей.
С целью проведения работы по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних подготовлен План межведомственной комплексной операции « Подросток - 2016». На учёте в КДН и ЗП состоит 30 несовершеннолетних. За летний период на учёт поставлено 6 подростков: 4 по факту нахождения несовершеннолетних в состоянии алкогольного опьянения, 2 - об отказе возбуждения уголовного дела. Снято с учёта 7 подростков. Фактов жестокого обращения с несовершеннолетними не выявлено. За период проведения операции « Подросток -2016» самовольных уходов несовершеннолетних из семей не зарегистрировано, в 2015 году - 2 самовольных ухода несовершеннолетних из семей.
В соответствии с подписанным Соглашением о взаимодействии по организации отдыха и оздоровления детей ГКУ СО « Центром « Семья СВО» и ГКУ СО « Областной центр по организации отдыха и оздоровления детей Самарской области» для детей города, находящихся в ТЖС, выделено 248 путёвок в загородные оздоровительные лагеря и санатории:
-МАУ ДОЛ « Нефтяник» - 184 путёвки;
- ДОЛ « Самараагроздравница» ( Исаклы) -16;
- ДОЛ « Авиатор» - 18; - ДОЛ « Колос» ( К-Черкассы)- 6
Заявка на путёвки в летние загородные оздоровительные лагеря Самарской области была направлена на 430 путёвок.
В санаторно - оздоровительном лагере «Черноморец» г.Анапы оздоровлено 14 детей, в 2015 году в этом лагере отдыхало 20 человек. 10 детей получили оздоровление в санатории им. Крупской Республики Крым. Все путёвки реализованы с учётом категории детей, возвратов путёвок не было. В 2015 году было выделено 409 путёвок, в том числе, 360 путёвок в МАУ ДОЛ « Нефтяник».
Особое внимание уделялось отдыху, оздоровлению и занятости детей-сирот, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За летний период оздоровлено 18 детей из приёмных семей (32%), 21 ребёнок из опекунских семей (39%), 2 студентов колледжа, имеющих статус сироты, 15 детей с ограниченными возможностями здоровья (39%), в 2015г. оздоровлено 17 человек этой категории.
Специалистами Центра «Семья» оказывалась помощь родителям по бронированию путёвок в загородные оздоровительные лагеря через портал государственных услуг. Так, специалистами Центра « Семья» было забронировано 75 льготных путёвок в МАУ ДОЛ « Нефтяник».
Загородный оздоровительный лагерь «Нефтяник» принял в летний период за 4 смены 448 детей, из них 223 человека – это дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Стоимость ежедневного меню составила 223 рубля. 13 путёвок приобретены на родительские средства. Предприятиями города: ОАО «Самаранефтегаз», ОППО «Роснефть» и другими для детей сотрудников приобретено 37 путёвок. Администрацией ПХГ приобретено также 13 путёвок. Это путёвки в МАУ ДОЛ « Нефтяник», в санатории Ялты, Анапы, Сочи на общую сумму 443 665 рублей.
Специалисты Центра «Семья» проводили с подростками, отдыхающими в МАУ ДОЛ « Нефтяник», занятия по профилактическим программам: «Основы здорового образа жизни», «Профилактика ВИЧ - инфекции», « Я и мои ценности». Выраженный оздоровительный эффект составил у 74,3% детей, слабый -17,4%, отсутствие оздоровительного эффекта у 8% детей. В течение оздоровительного сезона инфекционных заболеваний, случаев педикулёза, госпитализаций детей не было. С целью укрепления материально - технической базы оздоровительного лагеря « Нефтяник» в соответствии с муниципальной Программой « Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории городского округа Похвистнево на 2014-2016 годы» из городского бюджета выделено 2 608,00 тыс. рублей.
ИНФОРМАЦИЯ
о финансировании летней оздоровительной кампании 2016 года
на территории городского округа Похвистнево
Наименование расходов |
Сумма, тыс. руб. |
Финансирование компенсации расходов, связанных с приготовлением пищи в лагерях дневного пребывания |
513,00 |
- организация работы спортивных площадок |
75,00
|
- организация работы военно-патриотического лагеря «Феникс» |
120,00 |
- трудоустройство несовершеннолетних |
47,19 |
- софинансирование по оплате стоимости наборов продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей |
10,94 |
- субсидия на финансовое обеспечение муниципального задания, на оказание муниципальных услуг,(выполнение работ) МАУ ДОЛ « Нефтяник» |
2608,00 |
ИТОГО: |
3 374,13 |
Денежные средства областного бюджета на организацию летней оздоровительной кампании составят 1 307, 56тыс. рублей, (2015г.- 1 301,40 тыс. рублей).
Сумма средств предприятий, направленных на приобретение путевок, составила 1168, 92 тыс. рублей.
Сумма родительских средств -769, 55 тыс. рублей. Общая сумма финансирования мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории г.о. Похвистнево в летний период 2016 года составила 6 620,16 тыс. рублей.
Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних
Форма занятости |
2013
|
2014 |
2015 |
2016 |
Лагеря дневного пребывания |
800 |
800 |
800 |
800 |
Оздоровительные загородные лагеря, санатории |
560 |
560 |
560 |
410 |
Организация трудоустройства несовершеннолетних |
139
|
146 |
90 |
36 |
Организация спортивно - массовых мероприятий |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
На территории г. о. Похвистнево в летний период 2016 года созданы условия для полноценного активного отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, что позволило охватить различными видами отдыха и занятости 2 446 несовершеннолетних. Процент охвата детей школьного возраста организованными формами летнего отдыха остаётся стабильным и составляет более 95,3% от общего количества детей в возрасте от 6 до 18 лет. В течение летнего оздоровительного сезона межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков осуществлялся контроль за полноценным питанием, санитарно-эпидемиологической обстановкой, медицинским обслуживанием и соблюдением норм безопасности детей соответствующими надзорными службами в лагерях с дневным пребыванием детей и загородном оздоровительном лагере «Нефтяник».
Заместитель председателя
городской межведомственной комиссии по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей
Н.А. Ильина