Отчет о работе экономического отдела за 1 квартал 2017года
Экономический отдел осуществляет работу в соответствии с Положением об экономическом отделе.
Основными задачами отдела являются:
- разработка основных направлений социально-экономической политики и мер по регулированию социально-экономических процессов на территории городского округа;
- анализ текущей хозяйственно-экономической ситуации, подготовка оперативных и итоговых докладов о состоянии хозяйственного комплекса городского округа;
- разработка прогнозов социально-экономического развития;
-регулирование тарифов на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений, платы граждан за жилищно-коммунальные услуги;
- участие в разработке, анализе и корректировке муниципальных заданий бюджетных учреждений, регулировании оплаты труда работников муниципальных учреждений;
- анализ и контроль за ходом освоения капитальных вложений.
В составе экономического отдела работают 3 человека.
1. Анализ социально-экономического развития г.о. Похвистнево.
Ежеквартально разрабатывается документ, содержащий итоги социально-экономического развития городского округа. Проводится анализ динамики основных социально-экономических показателей и анализируется положение городского округа Похвистнево в рейтинге городских округов Самарской области.
За 2016 год по итогам совокупного рейтинга городской округ Похвистнево остался на 7 позиции из 10 городских округов.
Из 8 показателей, участвующих в рейтинге, городской округ Похвистнево улучшил свои позиции по трем показателям: - индекс промышленного производства с 6 на 4;
- среднемесячная заработная плата с 9 на 8;
- бюджетная обеспеченность за счет налоговых и неналоговых доходов на душу населения с 8 на 6.
По 3 показателям позиции не изменились:
-по отгрузке товаров собственного производства по совокупности разделов С,Д,Е на душу населения 5 место;
- уровень официальной зарегистрированной безработицы инвестиции в основной капитал на душу населения - 5 позиция;
- естественный прирост населения - 4 позиция.
По двум показателям отмечается ухудшение:
- инвестиции в основной капитал на душу населения с 7 позиции перешел на 8;
- бюджетная обеспеченность с учетом безвозмездных перечислений на душу населения с 3 на 4 место;
Составлен ежегодный Доклад Главы о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности ОМС согласно Указу Президента РФ №607 от 28.04.2008 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
Работа ОМС оценивается по сферам деятельности: экономическое развитие, образование, культура, физкультура и спорт, жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, организация муниципального управления, энергосбережение. В рейтинге для городских округов участвуют 14 показателей и результаты опроса населения по удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления.
В 2016 году улучшены значения по 8 показателям:
- доля протяженности автомобильных дорог не отвечающим требованиям;
- доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии;
- доля учреждений культуры, находящихся в аварийном состоянии учреждений;
- доля населения систематически занимающего спортом;
- общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя;
- доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета городского округа;
- доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы;
- результаты соцопроса по удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления.
По 2 показателям значения сохранились:
- доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений;
-доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирным домом, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами.
Ухудшены значения по 5 показателям:
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения;
- объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя;
- доля населения, получившего жилые помещения и улучшившие жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
- доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся;
-площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. чел.
Сводные итоги по городским округам и муниципальным районам и получатели грантов были определены в октябре 2017 года.
В настоящее время Аппаратом Губернатора осуществляется мониторинг докладов Глав муниципальных образований по оценке эффективности деятельности за 2016 год.
2. Прогнозирование социально-экономического развития г.о. Похвистнево.
Губернатором Самарской области утверждена система стимулирующих субсидий для муниципалитетов. Экономический отдел производит расчет прогнозных значений показателей, их согласование, мониторинг, предложения по корректировке и координацию работы по достижению поставленных значений.
По результатам за 1 квартал 2017 год перевыполнены 3 показателя (уровень безработицы -103,4 %, объем поступлений собственных доходов-106,3%;эффективность муниципального земельного контроля -103,1%).
Не удалось достичь плановых значений по 3 показателям:
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, относящихся к промышленному производству - 92,3%;
- темп роста среднемесячной номинальной заработной платы -99,1%;
- оборот розничной торговли - 98,7%.
За 1 квартал городским округом получено стимулирующих субсидий в сумме 13656,5 тыс.руб., при плане 13618,1 тыс.руб.
3.Тарифы на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений
Экономическим отделом ведется работа по установлению тарифов на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений и регулирование платы гражданами жилищно-коммунальных услуг, согласование тарифов на товары и услуги ОКК.
С начала года и с учетом индексации с 1 февраля 2017года установлены тарифы по ритуальным услугам по гарантированному перечню услуг по 6 категориям за счет различных источников возмещения (Фонд социального страхования, ПФ РФ, средства областного бюджета).
В соответствии с Уставом городского округа были согласованы тарифы по оказанию услуг бани в городе Похвистнево и пос.Октябрьский.
В 1 квартале 2017 были внесены дополнения в цены на оказание платных услуг муниципальным бюджетным учреждением культуры «Дворец культуры» городского округа Похвистнево.
Выручка за 1 квартал 2017 года от платных услуг муниципальных предприятий составила 130,2 тыс. руб. Выручка муниципальных учреждений от выполнения работ и оказания услуг по установленным тарифам составила за 1 квартал 2017 года 2683,1 тыс.руб., в том числе 1967,0 тыс.руб. МБУ «Трансстройсервис».
В течение 1 квартала 2017 года постоянно осуществлялось взаимодействие по согласованию тарифов организаций коммунального комплекса с Минэнерго и ЖКХ Самарской области.
Ежемесячно проводится мониторинг изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в формате электронного шаблона, направляемого по региональному сегменту системы ФГИС ЕИАС ФСТ России с целью выявления и предотвращения случаев превышения платы граждан на коммунальные услуги над предельными индексами.
4.Муниципальные задания и показатели эффективности деятельности муниципальных учреждений
Экономический отдел принимал непосредственное участие в формировании муниципальных заданий (далее МЗ) на оказание муниципальных услуг для 7 учреждений социальной сферы. Количество установленных показателей выполнения МЗ составило 111.
Наименование учреждения |
Количество показателей муниципального задания на оказание услуг и выполнение работ на 2017год |
МБУК « ДК» г.о.Похвистнево |
13 |
МБУК « ЦБС г.о.Похвистнево» |
11 |
МБУК « ТТО « САД» |
23 |
МБУК « Дом ремесел» |
16 |
УДО « Детская школа искусств» |
16 |
МБУ « Спортивные сооружения» |
11 |
МБУ « ДМО» |
21 |
Ежеквартально проводится проверка отчетности учреждений о выполнении муниципальных заданий. Так за 1 квартал 2017 года муниципальные задания были выполнены всеми муниципальными учреждениями.
Наименование учреждения |
Выполнение показателей объема муниципальных услуг и работ за 1 квартал 2017 год |
МБУК « ДК» г.о.Похвистнево |
102,5 |
МБУК « ЦБС г.о.Похвистнево» |
101,3 |
МБУК « ТТО « САД» |
100,0 |
МБУК « Дом ремесел» |
101,4 |
УДО « Детская школа искусств» |
100,0 |
МБУ « Спортивные сооружения» |
100,0 |
МБУ « ДМО» |
137,5 |
Ежеквартально осуществляется мониторинг выполнения показателей эффективности деятельности муниципальных бюджетных учреждений. По итогам за 1 квартал 2017 год все показатели муниципальными учреждениями были выполнены.
Результаты деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры за 2016 год и 1 квартал 2017года для определения стимулирующих выплат были рассмотрены на заседаниях комиссии по оценке показателей эффективности учреждений культуры.
В течение 1 квартала 2017 года муниципальным учреждениям были утверждены нормативные затраты на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ на 2017 год. По результатам деятельности 8 муниципальных учреждений за 2016 год был выполнен анализ фактических затрат на оказание услуг и работ с утвержденными нормативными затратами.
5. Анализ деятельности муниципальных предприятий и учреждений
Ежеквартально подводятся итоги деятельности муниципальных предприятий и АО с 100% долей участия муниципалитета. В 1 квартале 2017 г. из 4 муниципальных предприятий и акционерных обществ с долей участия муниципалитета 2 организации сработали с убытками (ОАО «ИИЦ» и МУП Га ЖКХ).
Наименование предприятия |
Выручка от основных видов деятельности, тыс. руб. |
Расходы по основным видам деятельности, тыс. руб. |
Прибыль от основной деятельности (валовая прибыль), тыс. руб. |
|||||||
1кв. 2017 |
1кв. 2016 |
% |
1кв. 2017 |
1кв. 2016 |
% |
1кв. 2017 |
1кв. 2016 |
% |
||
МУП ГаЖКХ |
12,2 |
11,9 |
102,5 |
35 |
29 |
120,6 |
-22,8 |
-17 |
134,1 |
|
ОАО ИИЦ |
6165 |
5280 |
116,7 |
7110 |
6131 |
115,9 |
-945 |
-851 |
111,0 |
|
МУП ВКХ |
13459 |
12985 |
103,6 |
12556 |
11678 |
107,5 |
903 |
1297 |
69,6 |
|
ОАО Похвистнево-энерго |
108590 |
107862 |
100,6 |
97724 |
92484 |
105,6 |
10866 |
15378 |
70,6 |
|
Наименование предприятия |
Прибыль до налогообложения (балансовая прибыль), тыс. руб. |
Среднесписочная численность, чел. |
Среднемесячная заработная плата, руб |
|||||||
1кв. 2017 |
1кв. 2016 |
% |
1кв. 2017 |
1кв. 2016 |
% |
1кв. 2017 |
1кв. 2016 |
% |
||
МУП ГаЖКХ |
-22,8 |
-17 |
134,1 |
1 |
1 |
100 |
7500 |
6300 |
119,0 |
|
ОАО ИИЦ |
-1201 |
-1227 |
97,8 |
52 |
50 |
104,0 |
16699 |
17632 |
94,7 |
|
МУП ВКХ |
689 |
742 |
92,8 |
90 |
91 |
98,9 |
20289 |
19705 |
102,9 |
|
ОАО Похвистнево-энерго |
8858 |
11854 |
74,7 |
185 |
185 |
100 |
23491 |
22516 |
104,3 |
Результаты деятельности 2 муниципальных предприятий и 2 акционерных обществ с долей участия муниципалитета были рассмотрены на заседаниях балансовых комиссии.
В программе ИНЭК «Финансовый аналитик» ежеквартально осуществляется анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Так по результатам за 2016 год и 1 квартал 2017года было подготовлено 8 финансовых заключений.
5. Капитальные вложения.
Экономический отдел осуществляет формирование заявок на включение в областные и федеральные программы, анализ, контроль и отчетность по освоению капитальных вложений в городское хозяйство.
1. В 1 квартале 2017 года в рамках заключенных соглашений Администрации городского округа Похвистнево Самарской области в общей сумме было передано на приобретение автобуса пригородного сообщения ПАЗ-32053 для перевозки спортсменов в рамках программы социально-экономического партнерства с АО «Самаранефтегаз» и на развитие спорта от ООО «АРБОР» 1 250 000 рублей. Было произведено софинансирование из местного бюджета в размере 208 666,67 руб.
2. За отчетный период подготовлена информация к проведению 10 заседаний штаба по строительству, оформлено 10 протоколов.
6. Иные вопросы
Ежемесячно собирается и обрабатывается информация о задолженности за ТЭР, проводятся заседания комиссий по сокращению задолженности. 2 раза в месяц направляется информация в Министерство энергетики и ЖКХ о размере кредиторской задолженности, ее динамике, о мероприятиях, направленных на ее сокращение.
За отчетный период предоставлены статистические отчеты по форме №1-тарифы ЖКХ за 2016год, форме №1-МО и Приложение к форме №1-МО за 2016год.
Регулярно ведется контроль за актуальностью перечня муниципальных услуг и работ, оказываемых учреждениями городского округа в Электронном бюджете.
Своевременно предоставляется информация по тарифам и социально-экономическому развитию городского округа для актуализации на официальном сайте городского округа.
Экономический отдел за 1 квартал 2017 года подготовил 14 постановлений и 4 распоряжения Главы городского округа, а также 59 писем (запросы и ответы на запросы) в различные инстанции.