Самарский регион одним из первых в стране принял закон о региональной системе капитального ремонта многоквартирных домов. Это позволит Самарской области получить финансовую поддержку из федерального бюджета.

4 июня 2013 года в Самарской Губернской Думе сразу в двух чтениях был принят закон «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области». Закон максимально регулирует все основные вопросы функционирования региональной системы капитального ремонта.

Напомним, что в декабре 2012 года были приняты изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации. В соответствии с новыми требованиями ЖК в 2013 году каждый регион обязан сформировать свою систему капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Это обязательное условие для дальнейшей работы Самарской области с федеральным Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и получения средств федеральной поддержки на проведение капремонтов. Комплексного решения данный вопрос требует давно. Своими корнями коммунальный кризис, сложившийся на территории страны и губернии в частности, уходит вглубь на несколько десятилетий. На рубеже 80-90-х годов прошлого века советская система в одночасье рухнула, её заменил бессистемный подход. Долгие годы в стране не было отлаженного механизма финансирования капитального ремонта.

Результат не заставил себя долго ждать – порядка 40% МКД не ремонтировалось 30-40 лет, в то время как установленный срок эксплуатации технических элементов многоквартирных домов определён на законодательном уровне – 25 лет. В результате отсутствия ремонта начался неконтролируемый рост динамики ветшания домов. В большинстве случаев вопрос износа переходит в плоскость сноса.

В последние годы ситуация изменилась. Государство вкладывало значительные средства в капремонт многоквартирных домов. В Самарской области за последние пять лет на эти цели было направлено 6,6 млрд. рублей, что позволило привести в порядок 1250 МКД. Однако этого недостаточно. Требуется увеличение финансирования как минимум в десятки раз. На сегодняшний день в области 22856 МКД, из которых половина нуждается в срочном капремонте уже сегодня. По предварительным подсчётам на это необходимо направить 80 млрд. рублей. Для того, чтобы покрыть данные расходы, возможностей бюджета недостаточно. Средства налогоплательщиков должны идти на решение социальных проблем, значимых для широких слоёв населения - на строительство дорог, детских садов, школ – и ни в коем случае не на ремонт отдельно взятого дома, большинство квартир в котором приватизированы.

Коренным способом изменить ситуацию в лучшую сторону можно благодаря объединению ресурсов всех участников процесса: привлечения капитала собственников, муниципального, регионального и федерального бюджета. В сегодняшних условиях – это единственный шанс спасти наш жилищный фонд от разрушения, а население страны – от проживания в трущобах. Обновлённая система финансирования капремонта и сбора платежей предусматривает прямое участие собственников жилья.

Впервые все многоквартирные дома, требующие ремонта, будут приведены в порядок. Для этого разрабатывается долгосрочная 30-летняя региональная программа капитального ремонта общего имущества МКД, охватывающая все многоквартирные дома региона, кроме аварийных. Кроме того, разрабатываются и краткосрочные трёхгодовые планы проведения ремонтных работ. Не позднее 2014 года эта система начнёт функционировать.

Согласно принятому закону, с 2014 года собственники в МКД будут обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в установленном размере. В настоящее время производятся самые тщательные расчёты, главным критерием которых является доступность платежей для населения. Размер взноса будет индивидуальным для каждого муниципального образования, он будет также дифференцирован в зависимости от степени благоустройства домов и уровня жизни населения. Для социально незащищённых слоёв населения в обязательном порядке будут предусмотрены субсидии.

Главная цель закона – обеспечить гарантированное право граждан на проведение своевременного капремонта домов в нормативные сроки. При этом собственники получают полную свободу выбора способа финансирования и обеспечения капитального ремонта дома и, как следствие, управления накопленными деньгами.

Законом предусмотрено две схемы формирования и расходования средств на капитальный ремонт: открытие специального счёта для ТСЖ и ЖСК или доверие накоплений региональному оператору. Выбор регионального оператора позволит населению гарантировать защиту денег от нецелевого использования.

Вне зависимости от выбора способа накопления собственники смогут рассчитывать на финансовую поддержку со стороны государства. Закон о новых правилах финансирования капитального ремонта – единственная возможность решить проблему быстрого ветшания жилищного фонда. За 30 лет система капремонта должна стать полностью самоокупаемой. Однако эту идею невозможно претворить в жизнь без участия собственников. Только активная позиция людей станет залогом успеха реформы. Люди должны понимать, что, приватизируя квартиру, они становятся полноправными собственниками крыши, подвала, лифтовых шахт и лестничных пролётов. Новый закон даёт каждому из нас возможность обеспечить сохранность имущества.